Por: Fernanda Jamet Olguín – Ingeniera de Proyectos en Gestión y Formación
La correcta gestión de las declaraciones dentro del RETC es fundamental para el cumplimiento normativo de un establecimiento, por ello, compartimos a continuación lineamientos generales que facilitan su comprensión y uso.
El Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC) corresponde a una base de datos del Ministerio de Medio Ambiente, alojada en el Sistema de Ventanilla Única, donde se encuentran sistemas sectoriales que buscan recopilar información sobre emisiones, residuos, sustancias y otros elementos que pueden causar daños al medio ambiente y a la salud de las personas, generados por establecimientos del territorio nacional.
De manera periódica, dentro del RETC, los establecimientos deben realizar declaraciones en las que reportan la generación de estos elementos. La aplicabilidad de cada declaración depende de las características y del tipo de actividad del establecimiento, y los reportes deben efectuarse en distintos momentos del año, de acuerdo con cada sistema sectorial y los plazos establecidos.
Algunos sistemas sectoriales comúnmente usados son: Registro Único de Emisiones Atmosféricas (RUEA), Registro de Fuentes y Procesos (RFP), Sistema Nacional de Declaración de Residuos (SINADER), Sistema Declaración Jurada Anual del RETC (DJA), Sistema de Seguimiento Atmosférico (SISAT), Sistema de Declaración de Productos y Gestores de la Ley REP (Ley REP), Sistema de Seguimiento y Declaración de Residuos Peligrosos (SIDREP) y Sistema de Declaración de Instalaciones de Almacenamiento de Sustancias Peligrosas (DASUPEL).
La obligación de declarar en RETC puede derivar de distintos requerimientos normativos, por ejemplo, la operación con fuentes fijas sobre determinadas potencias, la generación de residuos, o el contar con una resolución sanitaria de almacenamiento de sustancias peligrosas, entre otros.
¿Qué riesgos existen al no realizar las declaraciones?
Las declaraciones realizadas en RETC permiten generar registros formales de seguimiento y reporte de las actividades de la empresa, asegurando el cumplimiento de los requisitos legales asociados a nuestras instalaciones, por lo que no realizar las declaraciones aplicables puede generar observaciones, amonestaciones o multas ante procesos de fiscalización.
¿Cómo puedo declarar en el RETC?
De manera general, se pueden seguir los siguientes pasos para declarar en RETC:
Paso 1: Registro del establecimiento
Se debe ingresar a ventanilla única del RETC utilizando la Clave Única. Es necesario verificar que el establecimiento esté registrado, en caso contrario, se puede solicitar con la autorización del Representante Legal de la empresa.
Paso 2: Identificación de obligaciones
Se debe determinar los sistemas sectoriales que se deben declarar. Para eso se recomienda revisar si el establecimiento cuenta con fuentes fijas, residuos peligrosos y no peligrosos, sustancias, u otros potenciales contaminantes, según la actividad y la normativa aplicable.
Tip: En caso de tener fuentes fijas, SISAT dispone del módulo “Gestor de obligaciones” que permite revisar las declaraciones que se deben realizar en dicho sistema sectorial.
Paso 3: Preparación para declarar:
Se recomienda revisar los periodos de cada declaración y generar protocolos internos de recopilación de datos, tales como cantidad y tipo combustibles utilizados, cantidades de residuos generadas, sustancias almacenadas, entre otros.
Paso 4: Ingreso de datos en la plataforma
Una vez recopilados los antecedentes y habilitadas las declaraciones, se pueden ingresar los datos solicitados. Se sugiere revisar unidades y verificar que los datos estén correctos antes de enviar la declaración.
Paso 5: Certificados y Respaldo
Algunos sistemas sectoriales generan certificados o comprobantes de envío, los cuales se recomienda guardar como respaldo. Es importante considerar que la obligación se cumple siempre que la declaración sea presentada oportunamente y con información correcta, de acuerdo con la normativa vigente.
Algunos errores o problemas comunes dentro de la gestión del RETC son:
- Declarar fuera de plazo: la mayoría de las declaraciones realizadas en los sistemas sectoriales tienen plazos fijos, ya sea mensuales como en el caso de SINADER, trimestrales como los reportes de SISAT o anuales como DJA y RUEA. En algunos casos se puede realizar la declaración luego de terminado el plazo, lo cual es recomendable para evitar dejar la declaración sin realizar. En otros casos, como con la DJA, no se puede realizar la declaración una vez finalizado el plazo.
Tip: Elaborar un calendario con las fechas de las declaraciones aplicables al establecimiento puede disminuir el riesgo de no declarar o hacerlo fuera de las fechas establecidas.
- Ingresar información incorrecta: en el caso que se haya enviado información incorrecta se debe enviar un Formulario de Contacto o ingresar un OIRS dependiendo del sistema sectorial, solicitando que la declaración pase a borrador nuevamente para realizar la corrección.
- Problemas en la plataforma: si hay problemas en la plataforma se recomiendo enviar un Formulario de Contacto, disponible en el menú de Ventanilla Única, indicando la situación.
Finalmente, cabe destacar que, dentro del RETC se permite que determinadas declaraciones sean delegadas a terceros, lo que facilita la gestión del cumplimiento para las organizaciones. Esto significa que las empresas pueden contar con apoyo para la revisión y envío de la información requerida.
